在全球跨界水资源基金，我们在与利益相关方讨论跨界水资源管理问题时，对话几乎总是围绕通常所说的“蓝水”，即河流、湖泊和含水层的水资源管理。毫无疑问，这些水体对人类发展必不可少，其重要性不言而喻，可持续管理跨界蓝水的方法业已经过几十年的探索与实践。

然而，对蓝水的关注使我们忽视了远比蓝水更为丰富的水资源，即“绿水”，土壤和植物根部储存的水，通过蒸发和蒸腾作为绿水流返回大气层。一旦进入空气，这些水分会长距离传输，与蒸发的蓝水混合，然后以降雨或降雪的形式回到地面。

各国不仅通过流经河流、湖泊和含水层的水相互连接，也通过这些跨国界和跨大陆传输的无形大气绿水流相互联系。一个国家如何管理土地，无论是保护森林、扩大农业，还是经历生态系统退化，都会影响到数百公里甚至数千公里之外另一个国家的降雨量和水资源可用量。

森林和自然植被覆盖度对下风向地区绿水流和水资源可用量的影响。资料来源：Borgomeo 等，2026年《运动中的水分：将绿水纳入跨界水治理与发展融资》。

世界银行集团最近发布的《广域干化：对我们共同未来的威胁》和《重振发展：宜居星球经济学》等报告以及全球水经济委员会的报告描绘出这些大气连接，并量化了其对经济发展与韧性的影响。例如，亚马孙河流域茂密的热带森林产生的绿水流形成了南美部分地区高达90%的降雨量，显示出绿水对区域水安全的深远影响。《重振发展》报告显示，如果没有这些上风区森林及其产生的绿水，南美的年经济增长可能会减少114亿美元。

这些数字强调了一个直截了当但被低估的真理：保护绿水资源不仅是环境上的迫切需要，也是经济上的必要选择，其影响远远超出国家边界。

认识到绿水的重要性，为利益共享与合作开辟了新途径。各国可以共同投资进行可持续的土地与森林管理，这样做不仅能提升本土的降雨量和水安全，也能惠及周边地区和国家。正如《广域干化》报告所强调指出的，保护、维护和修复自然栖息地对于维护绿水循环和多尺度抗旱能力至关重要。

最近，全球跨界水资源基金邀请流域组织、发展伙伴和学者专家共同探讨将绿水纳入跨界水治理框架所需条件，为此举办了一系列研讨活动，首先是2025年6月在日内瓦举办的第二届全球跨界水论坛（由瑞士发展合作署和联合国欧洲经济委员会《水公约》秘书处共同主办），然后是世界银行集团2025年“法律、司法与发展周”研讨会，最近又在全球跨界水资源基金2026年4月举办的线上“流域圆桌会”继续讨论这一议题。这些对话显示，还需要做更多工作来深化对绿水在跨界水管理中的重要性以及绿水流的跨界性质的集体共识。 

前行之路：各国如何合作释放绿水的效益

在这些研讨会和报告的基础上，在全球水安全与环境卫生伙伴机制（GWSP）的支持下，世界银行集团最近发布了《流动中的水分：将绿水纳入跨界水治理与发展融资》。该指导说明指出，释放绿水的效益，需要采取将蓝水与绿水管理联系起来的综合性措施。亚马孙合作条约组织等机构已经在率先试点这些措施，示范可靠数据共享、区域协作和持续投资的重要性。指导说明针对推动将绿水纳入跨界水治理和融资框架提出了以下四点建议。

• 投资对具有高度绿水和生物多样性价值的生态系统进行保护、管理和修复，尤其是原始森林和维持区域及全球绿水流的关键栖息地。

• 动员现有制度框架，包括流域组织，推动流域内绿水治理，探索跨流域绿水治理的新方法。

• 动员资金，利用激励工具，并将绿水指标纳入现有融资框架。

• 投资提升知识和能力，管好绿水资源，包括通过将绿水资源纳入水安全评估和多尺度水资源核算。

随着土地利用压力增大和广域干化，对综合性和前瞻性跨界水管理的需求变得日益迫切。通过将绿水流纳入传统的以蓝水为主的跨界水管理实践中，我们未来将能够实现在这个相互关联的世界充分基于现实的水管理与水合作，为全体人民增进水安全，促进共同繁荣。