生态文明贵阳国际论坛
中国、联合国环境规划署、联合国粮农组织在《生物多样性公约》第十六次缔约方大会上呼吁黑土地的可持续管理
哥伦比亚卡利,2024年10月22日——在《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(CBD COP16)期间,中国、联合国环境规划署(UNEP)和联合国粮农组织(FAO)共同举办了一场有关黑土可持续管理的边会活动。会议强调了黑土对于确保粮食安全、维护生物多样性与生态系统健康、增强气候韧性以及支持生计的重要性,并呼吁各方共同努力加强黑土可持续管理,以促进“里约三公约”协同落实。边会参会代表合影在开幕致辞中,联合国环境规划署生物多样性与土地事务负责人多琳·罗宾逊(Doreen Robinson)女士指出,土壤是连接“里约三公约”的重要纽带。她强调,投资于黑土地意味着同时对多个领域进行投资,包括实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中的多项目标。罗宾逊女士进一步指出,提供系统性的解决方案至关重要,这需要采用基于生态系统的综合方法来协调人类活动与自然过程之间的关系。此外,她还肯定了联合国环境规划署国际生态系统管理伙伴计划(UNEP-IEMP)在开展综合解决方案案例研究方面取得的成绩及其对于促进南南合作所做出的贡献。在中国,黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”,其保护与利用受到了高度重视。生态环境部部长黄润秋先生介绍了中国在保护黑土地方面所取得的成就,包括顶层设计、法制保障、具体措施以及宣传交流等方面,并强调了系统思维、科技创新及国际合作的重要性。他呼吁各方“进一步深化共识,加强行动,共同保护好耕地中的‘大熊猫’”。FAO水土司司长李利锋先生在开幕致辞中警告说,黑土非常容易受到人类影响,从而丧失生物多样性,因此需要采取措施加以保护并合理利用。他对中国政府在此方面所做出的努力给予了高度评价。同时,作为FAO国际黑土网络(INBS)协调人的佟玉欣博士也分享了全球范围内黑土现状以及FAO推动相关国际合作的情况,指出黑土可持续管理是实现全球粮食安全和减缓气候变化的迫切需要。近年来,中国已经在探索适合本国国情的黑土保护与利用模式上取得了积极进展。由生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心(MEE-TCARE)发布的报告《保护耕地中的“大熊猫”——中国黑土地生态环境保护典型案例报告》详细介绍了多个成功的案例。此外,来自政府机构、国际组织、学术界以及民间团体的代表们还就如何将理论转化为实践进行了深入讨论,旨在寻找更多有效的解决方案并促进建立更广泛的全球伙伴关系。本次边会由中国生态环境部、UNEP和FAO联合主办,UNEP-IEMP和MEE-TCARE承办,得到了“联合国生态系统恢复十年”行动计划(UN Decade on Ecosystem Restoration)、INBS、中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院南京土壤研究所、中国农业大学、农业农村部农业生态与资源保护总站以及地方合作伙伴的支持。UNEP-IEMP主任张林秀女士全程主持了边会活动。现场共有约60位嘉宾参加了此次边会。
详情
2024-10-24
打造美丽中国的“贵州样板”
金秋十月,黔贵大地山水秀丽、风景如画。近日,梵净山保护区正式列入世界自然保护联盟绿色名录,世界自然保护联盟将在联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(COP16)上向世界公布2024年新列入IUCN绿色名录的自然保护地名单。这标志着梵净山保护成效获得了国际认可,并在全球生物多样性保护中起着重要示范作用。17.6万平方公里青山绿水间,贵州不断刷新生态高分答卷:今年1至9月,全省9个中心城市环境空气质量平均优良天数比率为99.1%,在全国32个考核省份中排名第2;主要河流出境断面水质优良率持续保持100%;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%……数据诠释了我省奋力推进美丽贵州建设,以高水平保护支撑高质量发展的决心。9月24日,省委全面深化改革委员会会议审议通过了《关于全面推进美丽贵州建设的实施意见》,该意见制定实施国土空间布局优化行动、污染防治攻坚行动、绿色低碳经济打造行动、美丽城乡融合发展行动、自然生态保护增值行动、特色生态文化赓续行动、生态环境安全保障行动、生态文明制度创新行动8项重点任务,成为美丽贵州建设的重要“施工图”。贵州是长江和珠江上游重要生态安全屏障,2016年被列入全国首批国家生态文明试验区。2022年,被赋予生态文明建设先行区的定位。从试验区到先行区,贵州正奋力在提升生态系统质量、污染防治攻坚、绿色低碳转型、拓宽“两山”转化路径、创新绿色制度、弘扬生态文化等6个方面上出新绩。经济社会绿色低碳转型加速出新绩。把绿色化、低碳化贯穿高质量发展全过程各方面,不断提高“含绿量”,降低“含碳量”:碳达峰碳中和“1+N”政策体系基本构建,煤化工、磷化工等传统产业“老树发新芽”,“富矿精开”“电动贵州”加速培育绿色增长新动能……全省绿色经济占比46%,“十四五”能耗强度累计下降8.93%,完成总体目标的68.7%,居全国前列。拓宽“两山”转化路径上加速出新绩。赤水、大方、江口、雷山、都匀作为省级生态产品价值实现机制试点,结合自身优势,初步构建起生态系统生产总值(GEP)核算体系,为全省推进生态产品价值实现打下良好基础。创新绿色制度上加速出新绩。全方位开展生态文明制度改革,跨省域横向生态补偿、单株碳汇精准扶贫机制等多个试点走在全国前列。过去一年来,立项《贵州省酱香型白酒行业水污染物排放标准》《贵州省水泥工业大气污染物排放标准》等7项地方标准,累计制定出台的生态环境保护地方性法规超130件,成为生态保护的有效“铠甲”。弘扬生态文化上加速出新绩。刚刚结束的2024年“贵州生态环境季”将生态绿铺满整个夏天。6月至9月底,从贵州生态文学创作大赛征稿启动,到生态文学展展出,从浪漫激情的生态音乐会到精彩激烈的高校辩论赛,贵州打造首个以“全面推进美丽中国建设”为主题“生态环境季”系列活动,在一场场活动、一次次体验中,让浓郁的生态文化在人民群众心中扎根发芽。今天,青山常在、绿水长流、空气常新的美景,在贵州随处可见。贵州正全面发力,努力实现生态文明“六个出新绩”,在推进人与自然和谐共生现代化中走前列作示范,奋力打造美丽中国建设“贵州样板”。
详情
2024-10-24
一图读懂 | 2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案
详情
2024-10-22
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会主席、生态环境部部长黄润秋出席第十六次缔约方大会开幕活动
当地时间10月21日,《生物多样性公约》(以下简称《公约》)第十六次缔约方大会(COP16)、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十一次缔约方大会、《名古屋议定书》第五次缔约方大会在哥伦比亚卡利开幕。《公约》第十五次缔约方大会(COP15)主席、生态环境部部长黄润秋出席开幕式并致辞,与哥伦比亚环境和可持续发展部长穆罕默德正式交接主席职责。黄润秋在开幕式上指出,生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,是地球生命共同体的血脉和根基。面对生物多样性丧失的严峻形势,COP15达成了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”(以下简称“昆蒙框架”)等具有里程碑意义的成果,全球生物多样性保护事业翻开了新的篇章。COP16作为“昆蒙框架”达成后的首次缔约方大会,将共同审查“昆蒙框架”通过后的实施进展,诊断可能存在的问题与挑战,提出前瞻性解决方案,为后续目标的实现绘制更为清晰和切实可行的行动蓝图。黄润秋感谢各方对中方担任COP15主席国的支持和帮助,期待在COP16会议期间充分展现团结与灵活,调动更多有效资源,开展更多务实行动,共同推动大会取得成功,促进“昆蒙框架”在全球范围全面有效落实,为共建更加繁荣、清洁、美丽的地球家园贡献更多力量。《公约》秘书处执行秘书肖梅克,各缔约方、利益攸关方上万名代表参加大会。 10月20日下午,黄润秋出席COP16高级别仪式性开幕活动并致辞。他指出,中国作为COP15主席国,始终以最高的政治意愿和最强有力的务实行动,与国际社会共同推动全球生物多样性保护进程。习近平主席两次视频出席会议活动并致辞,给予各方极大的政治信心和鼓舞。中方发起设立昆明生物多样性基金,将为发展中国家生物多样性保护提供力所能及的支持。COP15最终达成了兼具雄心和务实平衡的“昆蒙框架”等历史性成果,充分体现了团结包容合作的精神,承载了国际社会共同的理想和愿景。COP16主题“与自然和平相处”与COP15主题“生态文明:共建地球生命共同体”一脉相承,与“昆蒙框架”设定的目标、愿景紧密相关,也与中方一贯倡导的人与自然和谐共生、人类命运共同体理念相互契合。中方将支持哥伦比亚,举办一届成功的COP16,共同推动全球生物多样性的复苏和繁荣。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗出席高级别仪式性开幕活动并讲话,联合国秘书长古特雷斯视频致辞,哥伦比亚副总统马尔克斯、外交部长穆里略、环境和可持续发展部长穆罕默德、考卡山谷省省长托罗、卡利市市长埃德尔,以及各缔约方及利益攸关方代表、国际组织和非政府组织代表、专家学者等出席活动。10月20日上午,黄润秋与穆罕默德、肖梅克举行三方会谈,就如何落实“昆蒙框架”、推动COP16取得成功等议题交换意见。三方会谈后,黄润秋与穆罕默德共同签署《中华人民共和国生态环境部与哥伦比亚共和国环境与可持续发展部关于生态环境合作的谅解备忘录》。
详情
2024-10-22
生态环境部部长黄润秋会见《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔
10月17日,生态环境部部长黄润秋在京会见《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔。双方围绕应对气候变化多边进程与《公约》第二十九次缔约方大会(COP29)准备工作等共同关心的议题进行交流。西蒙·斯蒂尔高度赞赏中国在应对气候变化领域取得的成就和在气候多边进程中发挥的建设性引领作用,期待与中方加强对话交流,共同推动气候资金新的集体量化目标达成共识,支持阿塞拜疆成功举办COP29。
详情
2024-10-22
中国环境与发展国际合作委员会2024年年会在京开幕
10月10日,中国环境与发展国际合作委员会(以下简称国合会)2024年年会在北京开幕。本次年会的主题为“开放包容创新合作,共建清洁美丽世界”。生态环境部部长、国合会中方执行副主席黄润秋主持开幕式并致辞。黄润秋指出,生态文明是人类文明发展的历史趋势,建设清洁美丽世界是人类的共同梦想。中国作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,一贯高度重视生态文明建设和生态环境保护工作。近年来,在习近平生态文明思想指引下,中国坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,推动生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。同时,中国秉持人类命运共同体理念,深度参与全球气候治理,持续推进全球生物多样性进程,积极开展双多边环境合作,深入推进绿色“一带一路”建设,为共建清洁美丽世界作出重要贡献。黄润秋强调,中国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,绿色低碳转型任务依然艰巨。中国将深入贯彻落实中共二十届三中全会精神,充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,以高水平保护支撑高质量发展,更加注重源头防控、形成高水平的调控体系,更加注重精准管控、形成高水平的治理体系,更加注重规范倒逼、形成高水平的标准体系,更加注重市场引导、形成高水平的政策体系,更加注重科技赋能、形成高水平的技术体系,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。黄润秋表示,过去一年,国合会紧扣“坚持绿色开放合作,推进现代化发展”开展政策研究和交流活动,积极服务中国环境与发展事业。希望国合会进一步发挥新型环境与发展国际合作平台作用,持续助力美丽中国建设,持续推动全球平衡、协调、包容发展。围绕完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等重点改革任务,开展战略性、前瞻性、全局性研究,在深化中国生态文明体制改革上作出新贡献。围绕气候变化、生物多样性丧失、塑料污染等全球性环境危机,研究提出综合解决方案和实现路径,在深化全球环境治理体系上展现新作为。围绕制定符合自身国情的国家自主贡献、构建兼顾安全和清洁的能源国际合作体系等热点议题,开展广泛深入对话,在深化国际交流合作上发挥新优势。国合会副主席、原中国气候变化事务特使解振华,国合会副主席、联合国副秘书长、联合国开发计划署署长施泰纳,国合会副主席、挪威奥斯陆国际气候与环境研究中心主任哈尔沃森出席开幕式并发言。国合会副主席、联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任安德森视频发言。国合会外方首席顾问、国际可持续发展研究院高级研究员魏仲加和国合会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦分别介绍了国合会2024年关注问题报告和政策建议草案。国合会秘书处向大会作工作汇报。参会委员、专家围绕热点问题和政策建议进行了讨论。本次年会共设置3场全会和7个主题论坛。国合会中外委员、中外专家、合作伙伴等约400人参加会议。国合会成立于1992年,是经中国政府批准成立的国际性高层政策咨询机构,由中外环境与发展领域高层人士和专家学者担任委员,已成为中国历史最长、层次最高、成果最多、影响最大的环境与发展中外高层对话合作机制。多年来,国合会围绕中国及全球环境与发展领域重大问题开展研究,提出政策建议,为推动美丽中国建设和国际可持续发展进程发挥了积极作用。
详情
2024-10-11
第二十五次中日韩环境部长会议在韩国举行
9月28日至29日,第二十五次中日韩环境部长会议在韩国济州举行。中国生态环境部部长黄润秋、韩国环境部部长金琓燮、日本环境省大臣伊藤信太郎分别率团出席会议,介绍本国环境政策及最新进展,并就区域和全球热点环境议题交换意见。会议审议了《中日韩环境合作联合行动计划(2021—2025)》实施情况,通过新一期联合行动计划优先合作领域,共同签署《第二十五次中日韩环境部长会议联合公报》。黄润秋在开幕式主旨发言中指出,2024年是中日韩合作机制建立 25 周年,今年5月召开的第九次中日韩领导人会议达成了包括可持续发展和气候变化在内的一系列合作共识,为三国继续深化环境合作指明了方向、注入了新动力。黄润秋指出,中国政府高度重视生态文明建设和生态环境保护,今年7月召开的中共二十届三中全会,提出了深化生态文明体制改革的重点任务和重大举措,为以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化提供强大动力和制度保障。近年来,中国坚持以习近平生态文明思想为指引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,不断提升统筹发展和保护的成效,美丽中国建设迈出坚实步伐。同时,中国秉持人类命运共同体理念,深度参与全球环境与气候治理,成功主办第八届气候行动部长级会议,持续推进全球生物多样性进程,牵头发起“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”实施倡议,积极开展双多边环境治理合作,深入推进绿色“一带一路”建设,推动合力保护人类共同的地球家园。黄润秋表示,中方高度赞赏韩方和日方为推动区域环境合作所付出的努力,愿继续与韩、日一道,围绕第九次中日韩领导人会议共识和联合宣言,践行真正的多边主义和开放的区域主义,采取有力举措,推动各项重要多边环境进程取得成功,支持各国绿色发展与转型需求,并与更多合作伙伴分享三国环境合作成果,为应对全球性环境风险挑战提出解决方案。韩国、日本分别作了主旨发言。韩方介绍了韩国在应对气候变化、循环经济、大气污染防治、自然生态保护等方面政策及举措。日方介绍了日本在应对气候变化、生物多样性保护、循环经济、海洋垃圾治理、大气污染防治等方面工作进展及举措。会议期间,三国环境部长为中国的郑志荣、韩国的崔在妍和日本的茶谷悟颁发了第二十五次中日韩三国环境部长会议环境奖。会议听取了青年论坛和第九届中日韩环保企业圆桌会成果报告。在会后召开的新闻发布会上,黄润秋表示,本次会议全面落实第九次中日韩领导人会议精神,对三国环境保护领域政策举措及最新进展进行了深入交流,就应对气候变化、生物多样性保护、塑料污染治理等领域的重要多边环境进程充分交换了意见,并通过了新一期联合行动的优先领域,达成了一系列合作共识。期待在三方共同努力下,中日韩环境合作成果更加丰硕,推动生态环境质量持续改善,不断增进区域人民环境福祉。黄润秋在回答记者关于美丽中国建设的重点举措以及如何建设性参与全球环境与气候治理的提问时表示,建设美丽中国是推进中国式现代化的重要任务。当前和今后十年是全面推进美丽中国建设的关键时期,中方将坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以高水平保护推动高质量发展,围绕持续推进污染防治攻坚、加快发展方式绿色转型、提升生态系统多样性稳定性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、开展美丽中国建设全民行动、健全美丽中国建设保障体系等方面,采取务实有力举措,推动如期实现美丽中国目标。面向未来,中国愿与包括韩日在内等国际社会一道,保持对话合作,广泛凝聚共识,继续推动重要多边环境进程取得积极成果,为构建公平合理、合作共赢的全球治理体系作出新的更大贡献。会前,黄润秋分别与金琓燮、伊藤信太郎举行了中韩、中日双边会谈。会见金琓燮时,双方就塑料污染治理、生物多样性保护、大气污染防治等议题进行了深入交流,黄润秋表示,中韩在生态环境领域一直保持良好合作关系,愿在现有基础上继续深化和拓展环境领域合作,推动区域绿色发展。会见伊藤信太郎时,黄润秋表示,中方愿与日方共同推动契合新时代要求的中日环境合作,在应对气候变化、生物多样性保护、环境政策对话等领域加强交流与合作,强调希望日方尽快全面配合建立并实施长期有效的福岛核污染水国际监测安排。中日韩环境部长会议开始于1999年,旨在落实三国领导人会议共识,探讨和解决共同面临的区域环境问题,促进本地区可持续发展。会议由三国轮流举办。
详情
2024-10-08
二十国集团环境与气候可持续部长会议召开
10月3日,二十国集团(G20)环境与气候可持续部长会议在巴西里约热内卢举行。会议深入探讨全球生物多样性保护、应对气候变化、海洋保护、废物及循环经济等议题。生态环境部副部长赵英民率由外交部、生态环境部组成的中国代表团出席会议并发言。中方指出,过去十年来,中国加快推进人与自然和谐共生的现代化,促进经济社会发展全面绿色转型,成为全球大气质量改善速度最快、森林资源增长最多、能耗强度降低最快、可再生能源利用规模最大的国家。中国秉持人类命运共同体理念,提出全球发展倡议,推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,与各方一道推动联合国气候变化迪拜大会达成“阿联酋共识”,积极建设性参与全球塑料公约谈判进程,为全球环境与气候治理做出了中国贡献,提出了中国方案。  G20环境与气候部长会议已成为G20国家共谋环境与气候治理、共商应对全球挑战的重要平台。中方呼吁各方充分发挥部长会议的平台作用,在全球发展倡议框架下,分享生态环境保护与绿色低碳转型经验,深化可持续发展务实合作,为应对全球生态环境与气候挑战、推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展贡献“G20力量”。经过密集磋商,会议最终达成了部长宣言。 会议期间,中方与G20主席国巴西、德国、挪威、丹麦、澳大利亚、沙特、新加坡等国环境与气候部长级代表以及联合国环境署执行主任等开展了双边会谈与交流。
详情
2024-10-08
第六次大湄公河次区域环境部长会议召开
9月13日,第六次大湄公河次区域环境部长会议在柬埔寨金边召开。会议交流了次区域环境合作进展,并就2030年环境和气候领域合作战略达成共识。生态环境部副部长赵英民视频出席会议并发言。中方指出,作为最大的发展中国家,中国坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路,坚定不移推进碳达峰碳中和,在绿色转型、环境质量改善、生态保护等方面取得积极进展。中国推进建设人与自然和谐共生的现代化,为与次区域各国深化环境与气候合作提供了新机遇。中方表示,次区域合作机制成立30多年来,在环境与可持续发展领域开展了诸多务实合作项目,对次区域的经济社会可持续发展发挥了重要作用。面对当前日趋严峻的区域和全球环境问题,建议在新一期战略实施过程中,更好服务各国绿色发展与转型需求,合力应对共同关心的环境与气候挑战,并推动与澜沧江-湄公河合作等机制协同增效。大湄公河次区域环境部长会议是次区域环境合作的最高决策机制。本次会议由柬埔寨环境部长杨·索帕勒和亚洲开发银行副行长法蒂玛·亚斯明共同主持。中国驻柬埔寨大使汪文斌参会。柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南环境部门和发展伙伴机构代表出席会议。会议通过了《第六次大湄公河次区域环境部长会议联合声明》《大湄公河次区域塑料污染防治金边联合声明》和《2030年大湄公河次区域加快气候行动和环境可持续战略框架》。
详情
2024-09-20
习近平主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会
习近平主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会强调以进一步全面深化改革为动力开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面蔡奇丁薛祥出席中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,以进一步全面深化改革为动力,坚持生态优先、绿色发展,坚持量水而行、节水优先,坚持因地制宜、分类施策,坚持统筹谋划、协同推进,促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善,开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。座谈会上,国家发展改革委主任郑栅洁、甘肃省委书记胡昌升、陕西省委书记赵一德、河南省委书记楼阳生先后发言,就推动黄河流域生态保护和高质量发展汇报工作情况、提出意见建议。参加座谈会的其他省区主要负责同志提交了书面发言。听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他指出,党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略以来,黄河流域生态环境质量稳步提升,水安全保障能力持续增强,能源粮食安全基础不断巩固,高质量发展亮点不少,黄河流域生态保护和高质量发展站到了更高起点上。同时也要看到,仍有不少难题需要进一步破解。习近平强调,要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局,筑牢国家生态安全屏障。更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性,推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系,深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,提升流域生态系统稳定性。强化“三北”工程联防联治,提升整体效果。加强采煤沉陷区综合治理,积极探索资源型地区转型发展新路径。持续深入打好污染防治攻坚战,加强重要支流和重点湖库治理,搞好沿河环湖地区环境基础设施建设。强化大气污染综合治理,加快重点行业超低排放改造,大力推进煤炭清洁高效利用。依法整治“散乱污”企业,有效管控风险源。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。健全生态产品价值实现机制。探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制。习近平指出,要实施最严格的水资源保护利用制度,提高水资源节约集约利用水平。严守水资源开发利用上限,细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措,健全覆盖全流域的取用水总量控制体系,科学配置干支流水资源。强化地下水水位管控,加大中下游地下水超采漏斗治理力度。加强饮用水水源地保护。稳步优化调整“八七”分水方案。积极探索和规范推进水权交易,全面推行水资源费改税。实施节水行动,加快建设节水型社会。习近平强调,要完善防灾减灾体系,全力保障黄河安澜。健全水沙调节机制,完善以骨干水库等重大水利工程为主的调控体系。坚持干支流统防统治,推进干流重点河段、险工险段治理,保障重要堤防水库和基础设施安全。统筹推进黄河水利枢纽重大工程。加强灾害监测预警,强化预警和应急响应联动。加大查险排险力度,加强防灾减灾宣传教育和常态化、实战化协同动员演练。习近平指出,要推动发展方式全面绿色转型,建设特色优势现代产业体系。毫不放松抓好粮食和重要农产品生产,强化农业科技和装备支撑,发展农业适度规模经营,因地制宜发展特色优势农业。建设旱涝保收的高标准农田,抓好盐碱地综合改造利用,努力提高耕地质量。优化重大项目建设布局,最大程度降低对地表径流、地下水的影响。大力发展绿色低碳经济,有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设,加快重点行业清洁能源替代。着力提高产业科技创新能力,推动重点行业节能降碳改造和设备更新,壮大战略性新兴产业、先进制造业集群,因地制宜发展新质生产力。鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制,提高产业链创新链协同水平。习近平强调,要全面深化改革扩大开放,为高质量发展增添动力。深度参与全国统一大市场建设,坚决破除各种形式的地方保护主义。深化国资国企改革,全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系,特大城市要走内涵式发展之路,沿黄城市群要提升人口集聚和产业协作能力。完善交通、能源、水利等跨省区重大基础设施体系,推进新型基础设施建设。加强与其他区域战略的对接,促进自由贸易试验区建设协调联动。积极参与高质量共建“一带一路”,以高水平对外开放拓展发展空间。习近平指出,要统筹新型城镇化和乡村振兴,稳步增进民生福祉。引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局,提升县城产业和人口承载能力,减轻生态脆弱区的承载压力。更好发挥县城连接城市、带动乡村作用,率先在县域内实现城乡融合发展。分类推进村庄建设,建设宜居宜业和美乡村。加强普惠性、基础性、兜底性民生保障。把就业摆在突出位置,城镇产业发展和乡村产业培育都要重视扩大就业容量。巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫致贫。全面贯彻新时代党的民族工作大政方针,深化民族团结进步创建,依法治理民族、宗教事务,铸牢中华民族共同体意识。习近平强调,黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地,要保护弘扬黄河文化,传承好历史文脉和民族根脉。加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护,深入推进考古等工作。保护好红色文化资源,弘扬革命文化,发展社会主义先进文化。深入挖掘黄河文化的时代价值,充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神。推动文化和旅游融合发展,建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。习近平指出,在党中央集中统一领导下,中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导,中央有关部门要主动作为、加大支持力度,沿黄各省区党委和政府要担起主体责任,充分调动社会各方面的积极性,齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”,为推进中国式现代化作出更大贡献。习近平最后强调,各地区各部门要认真贯彻落实党中央关于经济工作的部署和各项重大举措,抓好三季度末和四季度经济工作,努力完成全年经济社会发展目标任务。丁薛祥在讲话中表示,要深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,坚持生态优先、绿色发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展不断迈上新台阶。坚持把大保护作为关键任务,深入推进环境污染防治,加快构建坚实稳固、支撑有力的国家生态安全屏障。精心做好“人水关系”这篇大文章,全方位贯彻“四水四定”原则,科学配置全流域水资源。根据主体功能定位,发挥各自比较优势,着力提高产业科技创新能力,因地制宜发展新质生产力。全面深化改革开放,更好参与全国统一大市场建设,拓展对内对外开放的广度和深度,为黄河流域生态保护和高质量发展注入强大动力和活力。何立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座谈会,中央和国家机关有关部门、有关省区负责同志参加座谈会。
详情
2024-09-20