4月23日，国家主席习近平向气候和公正转型领导人视频峰会发表致辞。新华社记者 黄敬文 摄　　4月23日，国家主席习近平向气候和公正转型领导人视频峰会发表致辞。　　习近平指出，今年是《巴黎协定》达成10周年，也是联合国成立80周年。当前，世界百年变局加速演进，人类社会走到新的十字路口。尽管个别大国热衷于单边主义、保护主义，对国际规则和国际秩序造成严重冲击，但历史总会在曲折中前进。只要坚定信心，加强团结合作，就一定能冲破逆流，推动全球气候治理和世界一切进步事业行稳致远。　　一是坚守多边主义。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚定维护国际公平正义。秉持法治精神，重信守诺，锚定绿色低碳发展，通过多边治理共同应对气候危机。　　二是深化国际合作。以开放包容超越隔阂冲突，以合作促进技术创新和产业变革，使优质绿色技术和产品自由流通，让各国特别是广大发展中国家都用得上、用得起、用得好。中国将大力深化南南合作，继续为其他发展中国家提供力所能及的帮助。　　三是推动公正转型。以人民为中心，协同推进民生福祉改善和气候治理，统筹保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多重目标。发达国家有义务向发展中国家提供帮助和支持，助力全球绿色低碳转型，增进各国人民共同和长远福祉。　　四是强化务实行动。各方都应该尽最大努力，在统筹经济发展和能源转型基础上制定和实施国家自主贡献的行动纲领。中国将于联合国气候变化贝伦大会前，宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献目标。　　习近平强调，人与自然和谐共生是中国式现代化的鲜明特点。中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者，自5年前我宣布碳达峰碳中和目标以来，中国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链，贡献了全球四分之一的新增绿色面积。无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。中国愿同各方一道，切实履行共同但有区别的责任，各尽所能，团结协作，推动共建清洁、美丽、可持续的世界。

2022年12月，《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》通过的“目标3”，即“30×30目标”，计划在2030年前将全球30%的陆地与海洋纳入有效保护体系。围绕这一全球目标的推进路径，世界自然保护联盟（IUCN）下属的保护地委员会（WCPA）于2025年4月初发布了《2024年影响力报告》（IUCN World Commission on Protected Areas Impact Report 2024）。这份报告以生态连通性为主线，系统回顾了过去一年在全球范围内围绕保护地系统建设所开展的重点行动与合作动向。本文将结合报告内容，分别从‘连通’、‘拓展’与‘参与’三个角度，梳理其中值得关注的趋势与案例。图 1 WCPA《2024年影响力报告》封面一、连起来，才能活下去：生态连通性的全球共识在全球生物多样性框架中，“30×30目标”已成为各国共同努力的方向。而要让这些看似分散的保护地真正发挥生态系统的整体功能，“生态连通性”便成为了重中之重。连通性指的是物种、能量与生态过程在空间上自由流动的能力，世界自然保护联盟保护地委员会（WCPA）在该报告中，将连通性明确为支撑“目标3”落实的基础逻辑。从发布“生态连通性指南”，到设立专门工作组、推动区域合作培训，再到与各国保护政策对接，WCPA试图通过技术支持与倡导影响，使保护地不再是孤岛，而是编织起一张具有整体韧性的生态网络。图 2 WCPA全球各区域成员分布与占比（截至2024年12月）站在生态连通性的视角来看，要让分散的保护地真正具备系统性的“呼吸能力”，就必须通过多层次的空间策略，将这些孤立的生态节点织入一张更具韧性的生态网络中。报告中指出，从点状保护地向网络化管理的转变，正日益成为全球保护工作的共识。为了实现这一转变，诸如生态廊道、缓冲区设定、跨区域协调等方法不断被引入实践中。例如，WCPA的跨境保护专家组正在美洲大陆积极推动跨境保护倡议，并在涵盖墨西哥、伯利兹和危地马拉七个保护区的玛雅森林进行了开创性工作。此外，WCPA也是全球生态连通性伙伴关系（GPEC）的成员，旨在加强对迁徙物种重要栖息地的识别、保护和连接。这种大尺度治理实践不仅突破了行政边界，也推动了对‘生态连通性’的认知更新，并为后续更复杂、但也更具潜力的治理议题打开了讨论空间。图3：荷兰 De Borkeld 生态廊道（ecoduct），用于提升公路生态连通性。图片来源：Maarten Zeehandelaar / Shutterstock（经联合国教科文组织发布）然而，显然生态连通性的构建不仅依赖空间上的技术手段，更深层的挑战在于治理结构的复杂性。当前的生态网络建设日益呈现出多元治理并存的格局——国家公园、私有保护地、原住民领地与地方社区共同参与，而“其他有效的区域保护措施”（OECMs）则被视为传统保护体系之外的一种新型补充模式。故而，WCPA在报告中强调，为了确保生态连通性的有效推进和最终实现，必须充分认可和尊重多种治理和管理模式。这需要关注不同权利主体和利益相关者的权利，并在实践中促进更加公平的治理。无论是跨部门政策协商，还是地方社区的知识参与与文化认同，治理结构的多样性既是挑战，也是系统韧性的来源。这也意味着，生态连通性的下一步将不再只是“连通生态”，更要“连通人群”——这也正是全球保护体系走向更大尺度与更深层合作的起点。图 4 第八届IUCN亚洲自然保护论坛（Regional Conservation Forum, RCF）于2024年9月3日在泰国曼谷开幕。来自尼泊尔的代表在此次大会上分享了尼泊尔的老虎保护努力。摄影：Linda Wong ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）二、从点到面：拓展的不止是面积治理结构的多样性不仅体现于组织参与形式，同样体现在各类生态系统所呈现的自然特征与治理挑战之中。报告以山地、内陆水体与荒野为例，揭示了多样生态场景下保护策略的差异与挑战：在山地生态系统中，WCPA强调识别新的保护优先区域，并强化与生物多样性热点及关键物种栖息地的连接；在内陆水体领域，保护工作聚焦于通过有效的区域机制改善流域生态系统的整体状况；而在荒野地区，报告则关注荒野管理指南的制定，并强调土著知识对荒野认知和保护的贡献。这些差异共同指向一个核心前提：保护策略必须因地制宜，灵活适应不同的空间格局与治理结构。图 5 WCPA支持识别的全球IMMA区域分布现状（截至2022年底）报告中还特别指出，海洋生态系统作为连接国家、区域乃至全球的流动场域，其保护工作所需的合作机制和制度创新尤为复杂，是后续章节重点展开的方向之一。与陆地生态系统相比，海洋的跨境性决定了其保护工作必须依托更高层级的国际协作。报告提到，WCPA的海洋哺乳动物工作组正推动识别“重要海洋哺乳动物区域（IMMAs）”，而高海域专家组（HSSG）则致力于帮助决策者理解跨境保护的工具与标准。这一系列协作不仅推动了科学识别和制度建设，也逐步呈现出“政策谈判”与“区域管理协同”在跨境合作中的关键作用，体现了多边机制融合的趋势。例如，在南极与公海等全球性区域，WCPA与伙伴机构围绕生态敏感性和空间治理参与了南极条约体系下的国际会议，并创建了“渔业与MPA工作组”，以探索如何将渔业管理与海洋保护区（MPA）协调融合。这些实践展现了WCPA在制度层面推进生态连通性的工作路径，也体现了“从理念走向机制”的系统化努力。图 6 第八届IUCN亚洲自然保护论坛上的一场有关珊瑚礁的边会上，SOMACORE的科学家分享了这项旨在加强珊瑚大三角地区海洋和沿海生态系统及社区韧性的计划。摄影：Linda Wong ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）随着“30×30目标”的推进，保护地网络在面积上的快速扩张已成为可见成果，但WCPA在报告中提出，一个更为棘手的问题也浮出水面——当保护地越建越多，我们是否真正保护得更好了？事实上，仅靠面积的拓展已难以支撑真正的生态效益评估，如何衡量保护质量、提升管理成效，正成为下一阶段的核心议题。报告特别强调了管理成效评估工具的使用，并指出降格（downgrade）、缩减（shrink）与撤销（remove）等保护地降级、缩减与撤销（Protected Area Downgrading, Downsizing, and Degazettement, “PADDD”）行为对保护区目标和效果构成威胁。在这一基础上，报告进一步指出：生态保护的可持续性不仅关乎时间尺度，更关乎“谁在参与”“如何持续参与”以及“能否长期发挥作用”的系统协同。这意味着，推动保护质量提升的关键，不只是制度工具，更是激发和连通人本身。图 7 IUCN绿色名录评估进展数据（截至2024年底）三、参与者的出现：保护，不只是专业人士的事如果说制度设计决定了保护系统的框架，那么真正推动这些制度向前转动的，仍然是人。作为世界自然保护联盟下属的专业委员会，WCPA并不是一个直接管理保护地的操作型组织，而是一个汇聚知识、推动协作、连接多元行动者的组织。它通过分布在全球的专业小组、地区协调网络与特邀顾问体系，搭建起一个跨学科、跨语境、跨尺度的实践共同体。正是依托这种“去中心化的协同机制”，WCPA得以在技术标准制定、地方经验整合与政策倡导之间形成连续性的支撑，也为一线实践者与国际框架之间搭建起对话的桥梁。而这张网络的真实触点，正延伸到了保护地最前沿的守护者——护林员与社区。图 8 中国生物多样性保护与绿色发展基金会（CBCGDF）在2021年马赛举办的世界自然保护联盟第七届世界自然保护大会（WCC 2021）上的成员胸牌。©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）护林员不仅承担着生态监测、非法活动防控与物种保护等具体任务，更是连接科学与地方、制度与现实的第一道接口。报告中提及的《护林员劳动力状况报告》（State of the Ranger Report）指出，提升护林员的工作条件、职业保障与技术培训，是增强保护成效的基础性工程；与此同时，地方社区作为保护工作的共建者，其与护林员之间的信任关系，是生态网络能否有效运行的关键变量。在越来越多的案例中，社区不再是被管理的对象，而是资源守护的主体，而护林员则成为制度愿景与地方经验之间的翻译者与纽带。这些看似微小的实践，正在悄然拓展“保护”这一概念的边界，也为更多公众的介入留下了空间。图 9 WCPA成员性别与年龄结构分布（2024年）在制度与土地之间筑桥的不止是护林员与社区，还有越来越多以“非专业”身份加入生态行动的人们。WCPA在报告中展示了公众动员的新路径——从“#NatureForAll”所激发的城市自然感知项目，到“同一健康（One Health）”框架下对人与自然关系的重新认知；从青年网络的成长，到旅游、文化活动中对生态价值的再表达。这些跨界倡议打破了保护工作的传统边界，让“行动者”的身份不再局限于生物学家或政策制定者，也可以是一名城市园艺爱好者、一位数字内容创作者，甚至是一群对自然充满好奇心的孩子。当生态连通性的理念从专业文书中走进日常生活，它所释放的影响力，才真正具备穿透时空与身份的力量。图10 世界自然保护联盟（IUCN）位于瑞士的总部大楼内，展出的IUCN发布一些成果性的报告。©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）从连通性到体系拓展，从治理架构到人本参与，WCPA用这份年度报告描绘了一幅仍在生长中的保护图景。它不以技术术语结束，也不止步于数字进展，而是以一张不断织密的全球生态网络回应一个本质的问题：我们怎样一起保护地球上的生命系统。也许，每一次有效连接、每一处制度创新、每一个人的加入，都是这场共同努力中不可或缺的节点。影响力，从不只属于一份报告，它也属于此刻阅读这篇文章的你。图 112025年世界自然保护大会（World Conservation Congress, WCC) 将在阿联酋举办。上面的PPT摄于第八届IUCN亚洲自然保护论坛上有关WCC 2025的一场介绍中。摄影：Linda Wong ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

国际海事组织11日宣布，批准《国际防止船舶造成污染公约》附件六修正案草案，强制实施国际海事组织净零排放框架。这是世界上首个将整个行业领域的强制性排放限制和温室气体定价相结合的框架。国际海事组织海洋环境保护委员会会议11日在英国伦敦闭幕。国际海事组织在会上宣布这一决定。新框架的核心目标是到2050年实现全球航运业净零排放，将适用于总吨位超过5000吨的大型远洋船舶，这类船舶目前约占全球海运二氧化碳排放总量的85%。新框架不仅确立了强制性燃料标准，还引入了全球范围的碳定价机制，从而通过“双轨制”推进减排：一是设立逐年降低的全球燃料温室气体强度标准，二是推行碳定价机制，对排放超标的船舶收取费用。协议的核心组成部分之一是设立“国际海事组织净零基金”。该基金将利用碳定价机制所产生的收入，为发展中国家的技术创新、基础设施建设和减排转型提供支持。这些措施计划于2025年10月正式提交国际海事组织会议审议，如获通过，预计于2027年生效。留出的两年过渡期旨在为各方提供充分时间，以调整运营模式并投资于替代燃料和新技术。国际海事组织是联合国专门机构，负责全球航运安全、安保以及防止船舶对海洋和大气造成污染。该组织成立于1948年，总部设在伦敦，主导制定了多项重要国际公约。《国际防止船舶造成污染公约》附件六专门针对船舶空气污染，涵盖了包括能效在内的多项强制性规定。该公约现已有108个缔约方，按吨位计算约占全球商船队的97%。

4月15日，生态环境部部长黄润秋在京会见联合国气候变化贝伦大会主席、巴西总统府民事办公室副主任安德烈。双方就全球气候治理多边进程、联合国气候变化贝伦大会等议题进行了深入交流。　　黄润秋介绍了中国在推进绿色低碳转型、应对气候变化等方面的政策、行动和取得的成效，表示中国坚持走绿色低碳发展道路不动摇，坚持《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》的目标和原则不动摇，坚持力争2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和的目标不动摇，以实际行动和务实合作推进全球气候治理多边进程。黄润秋强调，当前全球气候治理面临更大挑战和不确定性，要坚定维护多边主义，坚持“共同但有区别的责任”、公平以及各自能力原则，落实发达国家出资义务，加强应对气候变化全球合作，推进发展中国家公正转型。中方愿与巴方继续加强交流合作，全力支持巴方举办一届成功的缔约方大会。安德烈高度赞赏中国在应对气候变化领域取得的明显成效，希望中方继续发挥全球气候治理的引领者作用，与其他国家一道，共同推动联合国气候变化贝伦大会取得积极成果，为全球气候治理多边进程注入更多确定性和前进动力。

4月3日，第十一次金砖国家环境部长会议在巴西巴西利亚举行。会议围绕“推进金砖国家环境合作，迈向可持续发展和全民公正转型”和“气候集体领导力和推进2030年可持续发展议程”两个主题展开讨论。生态环境部部长黄润秋出席会议并作主题发言。会议由巴西环境与气候变化部部长玛丽娜·席尔瓦主持。联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会主席安德烈·科雷亚·多拉戈，伊朗副总统兼环境部长希娜·安萨里，埃塞俄比亚环境保护局长莱丽斯·内姆·索里，南非森林、渔业和环境部副部长伯妮斯·施瓦茨，阿联酋气候变化与环境部副部长艾尔·努艾米，以及印度、埃及、俄罗斯部长代表出席会议。黄润秋表示，作为金砖合作中坚力量、“全球南方”的核心成员，中国以自身行动推动金砖国家环境合作和全球可持续发展进程，加快经济社会发展全面绿色转型。在习近平生态文明思想科学指引下，中国持续实施积极应对气候变化国家战略，落实国家自主贡献，积极稳妥推进碳达峰碳中和，相较于一些国家摇摆的气候政策，中国始终是应对气候变化的实干家和行动派。过去10年中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长，建成全球规模最大的清洁电力、清洁钢铁生产体系和新能源产业链，向全世界提供了60%的风电设备、70%的光伏组件设备，有力推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%。建成全球规模最大的碳排放权交易市场并实施扩围，启动全国温室气体自愿减排交易市场。制订实施《国家适应气候变化战略2035》，开展气候适应型城市建设试点。黄润秋指出，中国秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境与气候治理，与各方一道推动《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施，推动联合国气候变化迪拜大会达成“阿联酋共识”、联合国气候变化巴库大会达成“巴库气候团结契约”等成果；协同推进应对气候变化和生物多样性保护，推动达成具有里程碑意义的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”），发起“昆蒙框架”实施倡议。加强应对气候变化南南合作，帮助其他发展中国家加速绿色低碳转型、提高应对气候变化能力，积极分享先进环保技术与经验。中国与40多个国家签署应对气候变化合作和援助协议，2016年以来提供并动员超过1770亿元人民币支持发展中国家应对气候变化。黄润秋强调，个别国家搞毁约退群、采取碳边境调节机制、对新能源产品加征关税等单边贸易措施，损害全球应对气候变化努力、不利于全球绿色低碳转型。在多边进程面临更大挑战和不确定性形势下，金砖国家应加强团结，坚持多边主义、维护和落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，积极倡导全球合作推进低碳转型和绿色发展。持续加强生态环境治理和应对气候变化等领域合作，在多边进程中发挥金砖国家影响力，共建公正合理、合作共赢的全球环境与气候治理体系。维护公平公正的全球绿色贸易体系，反对“脱钩断链”和贸易保护主义，共同探寻实现全民公正转型的有效路径。打造多层次、多领域合作模式，深化金砖国家绿色技术分享交流与推广应用，为各国推进2030年可持续发展议程奠定坚实基础。会上，大家围绕主题进行深入讨论，听取金砖国家气候变化与可持续发展联络组会议情况，并审议通过《第十一次金砖国家环境部长会议联合声明》和《金砖国家环境工作组2025年度工作计划》。会议期间，黄润秋与伊朗、埃塞俄比亚代表团团长举行了工作会谈，就共同关心的环境问题交换了意见。4月2日，黄润秋与玛丽娜·席尔瓦共同主持召开第五次中巴环境与气候变化分委会会议，就环境保护、应对气候变化、生物多样性保护等议题交换了意见，并签署《中国—巴西高层协调与合作委员会环境与气候变化分委会工作计划（2025—2029）》。4月4日，黄润秋出席金砖国家青年环境科学家论坛并致辞。黄润秋表示，金砖国家青年环境科学家论坛在促进青年科研人员跨国合作交流、推动生态环境领域技术进步方面发挥了积极作用，已逐渐发展成为金砖国家青年环境科学家互学互鉴的重要平台。金砖国家青年科学家应强化科研交流，开展多层次、多领域、跨国界合作，将环境科学与人工智能等前沿科技深度融合，为环境科学决策提供有力支撑。金砖国家应强化支撑保障，积极为青年环境科学家深化交流合作、开展联合研究、实现成果应用提供支持，探索建立环保企业、金融机构等社会资本参与机制，为解决全球环境问题、实现可持续发展提供新思路、新方法。

根据观研报告网发布的《中国‌‌海洋生态环境保护‌‌行业发展现状分析与投资前景预测报告（2025-2032年）》显示，海洋生态环境保护是人类为解决海洋（包括海岸带）现实或潜在的生态破坏和环境污染问题，维持海洋经济可持续发展而进行的各种保护措施。其内容涉及工程技术、行政管理、司法、规划、经济、宣传教育等方面。广义的理解还应包括海洋生态环境科学理论与方法的探索研究。一、行业市场规模海洋占据地球表面积的71%，是维持地球生态系统的重要功能调节器和能源储备库。海洋资源保护与海洋资源开发密不可分，随着海洋开发空间的不断拓展，人类活动对海洋的影响和压力也在日渐显现，海洋正面临着生境丧失、海水富营养化、生物多样性减少、资源衰退等多元化的生态环境危机。2024年上半年我国海洋生态环境保护行业市场规模约27.01亿元，具体如下：资料来源：观研天下数据中心整理从海洋资源看，作为未来全球经济持续健康发展的基本保障之一，需要全面提高资源利用效率，提高海洋资源开发保护水平。在开发利用海洋的同时，必须加强对海洋生态环境的保护，加快建设绿色可持续的海洋生态环境。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，加快数字化发展，建设数字中国，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。在此背景下，各级生态环境部门加快推进生态环境治理数字化转型，智慧监测创新应用作为生态环境治理数字化转型的重要内容，应按照生态环境信息化“四统一、五集中”要求，一体谋划、一体部署、一体推进，打造统一的生态环境治理数字化“底座”，以支撑实现国家与地方平台数据对接和业务协同，以数字技术推动生态环境治理流程再造和模式优化，不断提高科学决策、智慧监管水平。依托数字化转型，以构建大数据创新应用场景为核心，以提升智慧感知能力和大数据治理能力为基础，以培养复合型创新人才、谋划重大信息化工程、引导社会资本参与为保障，推进海洋生态环境智慧监测创新应用落地见效。二、行业上下游情况海洋生态环境保护行业上游主要为海洋环境监测设备、相关软件开发、海水检测试剂以及红树林保护修复等；行业下游为海洋生态保护部门、海洋科学研究机构和其他海洋产业等。资料来源：观研天下数据中心整理1、上游产业发展现状（1）海洋环境监测设备传感器技术是智慧监测的核心技术，我国自主研发的海洋传感器产品少，产业化规模小，产品长期稳定性和可靠性不高，市场竞争力低。新原理、新方法、新技术的研究力度不够，自主创新力不强，研、产、用联合机制尚未形成。传感器关键材料、器件支撑配套能力不足，微加工工艺水平不高。监测设备集成度、能源供给、数据传输、组网运维等方面，仍需进一步优化提升。目前，国内对先进技术手段转化应用不足。一是浮标、岸基站等在线监测技术手段的应用不足，指标要素主要为水文气象及常规要素，氮、磷等主要污染物在线监测的精度和稳定性较差，且与传统手工法监测数据难以协调共用。二是航空、卫星遥感监测技术的应用不足，造成了海洋生态环境的大尺度、定量化观测和立体监测能力欠缺，尤其是遥感技术在生态监测领域的重要作用尚未体现。三是缺乏快速分析设备和相应技术储备，海洋生态环境问题突发的应急快速响应能力不足，影响了应急时效。四是监测体系信息化水平有待提升，统一的海洋生态环境监测信息平台尚未建立，常态化的大数据应用和预警预测信息产品的能力欠缺，对海洋生态环境管理和应急决策支撑不足。（2）红树林修复红树林是热带、亚热带海岸带海陆交错区生产能力最高的海洋生态系统之一，在净化海水、防风消浪、维持生物多样性、固碳储碳等方面发挥着极为重要的作用。近年来，我国红树林保护修复取得积极进展，初步扭转了红树林面积急剧减少的趋势，但红树林总面积偏小、生境退化、生物多样性降低、外来生物入侵等问题还比较突出，区域整体保护协调不够，保护和监管能力还比较薄弱。红树林具有修复海岸带一级生态的作用，2020年自然资源部、国家林业和草原局制定了《红树林保护修复专项行动计划（2020-2025年）》提出，对浙江省、福建省、广东省、广西壮族自治区、海南省现有红树林实施全面保护。推进红树林自然保护地建设，逐步完成自然保护地内的养殖塘等开发性、生产性建设活动的清退，恢复红树林自然保护地生态功能。实施红树林生态修复，在适宜恢复区域营造红树林，在退化区域实施抚育和提质改造，扩大红树林面积，提升红树林生态系统质量和功能。到2025年，营造和修复红树林面积18800公顷，其中，营造红树林9050公顷，修复现有红树林9750公顷。2、下游产业发展现状2023年我国海洋经济复苏强劲，量质齐升，全国海洋生产总值99097亿元，比上年增长6.0%，增速比国内生产总值高0.8个百分点；占国内生产总值比重为7.9%，比上年增加0.1个百分点。资料来源：自然资源部，观研天下数据中心整理从内部结构看，2023年我国海洋产业增加值为40711亿元，同比增长7.9%；海洋科研教育6345亿元，同比增长2.1%；海洋公共管理服务16606亿元，同比增长3.3%；海洋上游相关产业14101亿元，同比增长6.1%；海洋下游相关产业21334亿元，同比增长5.8%。三、行业细分市场分析1、海洋环境监测领域海洋监测行业是指专门致力于对海洋环境进行监测、分析、评估和管理的行业，涵盖了利用各类科学方法和先进技术手段对海洋水体、海底沉积物、海洋生物及其栖息地等自然环境要素进行持续、系统、全面的观察和测量。海洋监测可以帮助了解海洋生态状况，2024年上半年海洋环境监测领域约6.05亿元，具体如下：资料来源：观研天下数据中心整理2、保护修复领域海洋生态修复是指利用大自然的自我修复能力，在适当的人工措施的辅助作用下，使受损的海洋生态系统恢复到原来或与接近原来的结构和功能状态，即通过减少环境压力、移除侵入种或重建人工生境，让海洋生态系统的结构和功能不断恢复。目前大多海洋生态保护修复分散在岸线保护、滨海湿地保护、围填海管控和修复方面，2024年上半年海洋保护修复领域市场规模为18.13亿元，具体如下：资料来源：观研天下数据中心整理四、行业竞争格局海洋生态环境保护行业的主要参与者包括政府、环保企业、科研机构以及非政府组织等。政府通过制定政策、法规和标准来引导和规范行业的发展；环保企业则提供具体的生态保护、污染治理等服务；科研机构则负责技术研发和创新，为行业提供技术支持；非政府组织则通过倡导、监督等方式推动行业的健康发展。目前，中国海洋生态环境保护行业的市场份额尚未有确切的统计数据，但可以从环保企业的业务布局和竞争力来推测。该行业的竞争梯队可以大致划分为以下三个层次：第一梯队，包括光大环境、首创环保等大型企业，这些企业不仅在中国环保行业中占据领先地位，而且其环保业务也广泛涉及海洋生态环境保护领域。他们拥有强大的技术实力、资金实力和品牌影响力，能够为客户提供全方位的海洋生态环境保护服务。第二梯队，包括一些中型企业，如瀚蓝环境、盈峰环境等。这些企业在海洋生态环境保护领域也有一定的业务布局和技术积累，但相较于第一梯队的企业，其市场份额和竞争力稍逊一筹。第三梯队，包括众多小型企业和初创企业，这些企业通常专注于某一细分领域或地区市场，通过技术创新和特色服务来赢得市场份额。虽然他们的规模较小，但往往具有较高的灵活性和创新性。（WWTQ）

2025年是《保护臭氧层维也纳公约》通过40周年，联合国环境规划署（UNEP）臭氧秘书处发布了国际社会采取行动保护臭氧层的一段简史，该简史摘自1989年的《臭氧行动》。图源：臭氧秘书处“在全球环境面临的众多威胁中，没有任何一种比地球大气层的变化更为严重。近年来，艰苦的科学研究表明，人造化学品正在破坏臭氧层，而臭氧层保护所有生命免受太阳致命紫外线的伤害。科学家们现在也一致认为，污染正在使全球气候变暖，可能带来人类文明史上前所未有的变化，导致海平面上升并破坏全球粮食生产。1988年，世界大气变化大会报告称，这些危险仅次于核战争。”——穆斯塔法·托尔巴（Mostafa Tolba）博士，前联合国环境规划署（UNEP）执行主任（1975-1992年）为《臭氧行动》（UNEP，1989年）撰写的序言。一次意外革新了制冷技术半个多世纪以来，对臭氧层造成最大损害的化学品曾被视为奇迹物质，对工业和消费者都非常有用，且对人类和环境无害。这些氯氟烃（CFCs）惰性极强、极其稳定，既不易燃也无毒，易于储存且生产成本低廉，似乎是为现代世界量身定制的。它们对陆地、海洋或我们呼吸的空气没有任何损害，既不与生物圈中的其他物质发生反应，也不会溶解污染雨水。因此，它们变得越来越普及也就不足为奇了。CFCs于1928年被意外发明，最初被开发为冰箱的工作流体。从1950年起，它们被用作气溶胶罐中的推进剂，为各种喷雾提供动力。计算机革命证明了它们作为溶剂的实用性，因为它们可以清洁精密电路而不损坏其塑料底座，而快餐革命则利用它们为聚苯乙烯杯和食品盒吹制泡沫。当时，全球约30%的CFCs用于冰箱、冰柜和空调，约25%用于喷雾罐，另外25%用于建筑、汽车和快餐容器等各种用途的泡沫吹制，剩下的20%用于清洁和其他用途。LindaWong摄影，©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）从奇迹到环境灾难……但CFCs的高稳定性虽然使其在地球上非常有用，却也使它们能够破坏臭氧层。它们未经变化，缓慢漂移到平流层，在那里强烈的太阳紫外线辐射切断它们的化学键，释放出氯，氯从臭氧分子中剥离一个原子，将其转化为氧气。氯作为催化剂，完成这一破坏过程而自身不发生任何永久性变化，因此可以继续重复这一过程。就这样，每个CFCs分子都会破坏成千上万的臭氧分子，而我们却浑然不觉自己造成的破坏。但在1973年秋天，两位科学家——罗兰·舍伍德（Rowland Sherwood）和马里奥·莫利纳（Mario Molina）——开始研究CFCs的作用。他们意识到，所有曾经释放的长寿命CFCs都留在大气中，于是决定探究它们的去向。他们很快发现，这些气体会未经变化地漂移到大气中，并对臭氧产生灾难性影响——事实上，这种影响如此之大，以至于起初他们自己都不相信计算结果。当时，他们于1974年发表的假设引起了争议，并在随后的几年里受到科学界的辩论和工业界的质疑。然而，他们始终坚持并坚信自己的发现。与此同时，联合国环境规划署开始为国际行动奠定基础。1975年4月，其理事会第三次会议支持了执行主任穆斯塔法·托尔巴博士提出的关于臭氧层风险的计划，并于1976年通过了《臭氧层世界行动计划》（World Plan of Action on the Ozone Layer），这是该问题上的第一个国际协议。该行动计划包括对臭氧和太阳辐射的监测研究、评估臭氧消耗对人类健康、生态系统和气候的影响，以及开发评估控制措施成本和效益的方法。通过该行动计划是一个明确的信号，表明代表们接受了一个潜在问题的存在，尽管其程度尚未确定。但进展缓慢。负责实施该行动计划的UNEP协调委员会在整个二十世纪七十年代继续定期开会并发布报告。这是一个艰难的时期，尤其是因为评估CFCs对臭氧层影响的手段仍处于起步阶段。随着新研究的出现，对臭氧消耗的估计每年波动很大，而这种不确定性被一些人用来质疑罗兰和莫利纳的整个假设。但他们以及评估过程中的其他科学家仍然坚定不移，坚持他们的发现，并确信一个全球环境问题正在展现。图源：©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）……走向全球合作1985年在维也纳通过的《保护臭氧层维也纳公约》（The Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer）使各国同意采取“适当措施……保护人类健康和环境免受因改变或可能改变臭氧层的人类活动所导致或可能导致的不利影响。”当时有20个国家签署了该公约；大多数国家并未急于批准。然而，它确实开创了一个重要的先例：各国首次原则上同意在一个全球环境问题产生影响之前——或者更重要的是，在科学证明之前——解决它。直到今天，保护臭氧层的科学工作仍在《维也纳公约》下继续进行。在公约信托基金和臭氧研究管理者的支持下，世界各地的科学家监测大气，以检查消耗臭氧层物质（ODSs）以及替代CFCs的氢氟碳化物（HFCs）等其他物质的水平。虽然HFCs不会消耗臭氧，但它们是影响气候的强效温室气体。这种对大气的持续观测对于保护我们的环境、确保各国遵守其承诺以及及早发现和解决任何异常排放至关重要。

加快建设人与自然和谐共生的美丽中国生态环境部党组书记 孙金龙　　中央经济工作会议强调，“协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”。这是以习近平同志为核心的党中央紧扣当前形势、就统筹高质量发展和高水平保护提出的重要要求，为新征程全面推进美丽中国建设增强了信心动力、指明了前进方向。协同推进降碳减污扩绿增长，是以系统观念推动绿色低碳发展的集中体现，是解决生态环境问题、实现美丽中国建设目标的实践要求。生态环境系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议决策部署，自觉把生态环境保护融入经济社会发展大局，锚定美丽中国建设目标，以培育发展绿色生产力为关键突破，以深化生态文明体制改革为根本动力，促进经济社会发展全面绿色转型，加快建设人与自然和谐共生的美丽中国。　　协同推进降碳减污扩绿增长，推动美丽中国建设取得新成效　　建设美丽中国，是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”，是中国人民心向往之的奋斗目标。党中央明确，到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现，体现了降碳减污扩绿增长多方面要求，既是相互联系、层层递进的有机整体，也指明了全面推进美丽中国建设的基本路径。近年来，生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，以高水平保护推动高质量发展成效不断显现，祖国的天更蓝、山更绿、水更清，绿色底色更加鲜明。　　生态环境质量明显改善。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好污染防治攻坚战。2024年，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为29.3微克/立方米，成为全球空气质量改善速度最快的国家。全国地表水优良水质断面比例达到90.4%，首次超过90%；210个重点湖（库）中，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）湖库个数占比为77.1%、同比上升2.5个百分点；长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持Ⅱ类；地级及以上城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例超过80%。全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障，农村生活污水治理率达到45%以上。固体废物和新污染物治理持续加强，高标准推进“无废城市”建设，推动实施大宗固废消纳利用项目1129个、消纳量约3.3亿吨。　　绿色低碳发展深入推进。积极培育和发展绿色生产力，促进经济社会绿色低碳转型。新时代以来，我国单位GDP二氧化碳排放累计下降超过35%，扭转了二氧化碳排放快速增长态势。推进产业结构优化调整，建成全球规模最大的清洁电力体系和清洁钢铁生产体系，累计完成9.3亿吨粗钢产能全流程超低排放改造或重点工程改造，约占全国粗钢总产能的83%。加快推进能源转型，截至2024年，我国非化石能源占能源消费总量比重增长至19.7%，煤炭消费量占能源消费总量比重下降到53.2%，可再生能源装机规模占全国发电总装机比例达到56%。持续推进交通运输绿色转型，新能源汽车产销量连续10年居全球首位，成为全球首个新能源汽车年产量超千万辆的国家，新能源公交车占比由10年前的不到20%提高到2024年的80%以上，大宗货物清洁运输水平持续提升。　　生态系统质量稳步提升。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续加强生态保护修复监管，有效维护生态环境安全。陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%，90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护，生物多样性持续恢复。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，设立三江源、大熊猫等第一批5个国家公园，建成首个国家植物园。全国森林覆盖率超过25%，21世纪以来全球新增绿化面积约1/4来自中国，成为森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家。先后命名572个生态文明建设示范区和240个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，城乡生态环境更加宜居。　　生态环境治理现代化水平持续提升。党的十八大以来，将生态文明载入宪法，制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规，加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系。深入实施省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革，持续开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。基本建立全域覆盖的生态环境分区管控体系，实现固定污染源排污许可全覆盖。建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳排放权交易市场并平稳运行，启动全国温室气体自愿减排交易市场，初步形成了由强制碳市场和自愿碳市场组成的碳交易市场体系。持续推动生态环境导向的开发（EOD）模式创新，深化气候投融资试点建设，大力发展绿色金融。　　积极培育发展绿色生产力，塑造高水平保护新优势　　习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，充分发挥生态环境保护的引领优化和倒逼作用，大力推动减污降碳协同增效，培育和壮大绿色生产力，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。　　在深化精准科学依法治污上塑造新优势。随着污染防治攻坚的不断深入推进，触及的矛盾问题层次更深、领域更广、要求也更高。必须坚持精准治污、科学治污、依法治污，围绕污染防治重点区域、重点领域、关键环节，以更高标准打几个漂亮的标志性战役，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的有力支撑。在精准治污方面，做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。在科学治污方面，遵循客观规律，强化对环境问题成因机理及时空和内在演变规律的研究，科学安排任务量和时序进度，切实提高工作的科学性、系统性和有效性。在依法治污方面，进一步完善法律法规标准体系，坚持依法行政、依法监管、依法治理，坚决反对“一刀切”，助力优化企业发展环境。　　在促进产业绿色低碳转型上塑造新优势。当前我国末端治理的减排红利效应逐步减弱，加强源头防控、促进产业绿色低碳转型已逐步成为降低污染物和温室气体排放、改善生态环境质量的治本之策。持续推进多领域多层次减污降碳协同创新，深化城市和产业园区减污降碳协同创新试点。加快推动传统行业绿色低碳转型，高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业和燃煤锅炉超低排放改造与全过程管理，深化重污染天气重点行业绩效分级差异化管控措施。推进循环经济和清洁生产，支持环保产业健康发展。加快推进各类污染物排放标准制定修订，持续发布国家先进污染防治技术指导目录等，引导相关行业生产和治污设施迭代升级。　　在推动绿色低碳科技创新上塑造新优势。生态环境科技是美丽中国建设保障体系的重要内容，是推动解决生态环境问题的利器。党中央对科技体制改革作出重大部署，进一步加强生态环境领域科技创新，将有效发挥生态环境职能部门更了解本领域发展趋势和科技需求的优势。围绕生态环境领域的关键问题和堵点难点，持续深化生态环境科技体制改革，打造开放包容的科技创新环境。开展跨区域、多尺度、多介质的复合型环境污染问题溯源、调控和协同治理等技术攻关，强化美丽中国数字化治理科技支撑。实施生态环境科技创新重大行动，推进京津冀环境综合治理科技重大专项研究。进一步健全科技成果转移转化体系，优化科技创新平台基地，加强高水平科技人才队伍建设，持续提升科技创新体系整体效能。　　在优化资源环境要素配置上塑造新优势。充分发挥市场在资源环境要素配置中决定性作用，完善市场化交易的价格发现和优化配置功能，加快形成各类经营主体内在激励和约束机制。加快健全排污权、碳排放权等环境要素市场化配置体系，持续推进排污权有偿使用和交易制度建设，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，积极发展具有高质量碳信用的全国温室气体自愿减排交易市场。深入实施生态环境分区管控、差异化管控，从源头上为优化生产力布局、产业结构调整提供绿色标尺。严把环评准入关口，强化对重点行业布局引导，积极做好新兴产业、未来产业环评审批服务保障，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。　　深化生态文明体制改革，引领生态环境治理新提升　　习近平总书记强调，“推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制”。深化生态文明体制改革是以高水平保护支撑高质量发展的必然要求，是以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生现代化的根本动力。必须充分认识新时代新征程深化生态文明体制改革的重要性和必要性，增强对全面深化改革规律的认识，更加注重系统集成和协同高效，强化制度执行和刚性约束，坚决破除影响高水平保护、制约高质量发展的体制机制障碍，在完善上见功夫，在深化上见水平，在落实上见能力，切实提升生态环境治理效能，为全面推进美丽中国建设提供制度保障。　　以完善生态文明基础体制筑牢制度基底。继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用，推动出台生态环境保护督察工作条例，完善生态环境保护督察常态长效机制。按照覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的要求，推动建立地方党政领导干部生态环境保护责任制。完善国家生态安全工作协调机制，提升生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，推动固定污染源排污许可全要素、全联动、全周期管理，全面实施排污许可“一证式”管理。健全生态环境监测和评价制度，建设天空地海一体化监测网络，加快建立现代化生态环境监测体系。统筹优化环评分级分类管理，形成污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度。积极推进生态环境法典编纂，统筹做好生态环境、应对气候变化等领域法律法规及标准制定修订。　　以健全绿色低碳发展机制增添转型活力。积极稳妥推进碳达峰碳中和，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，完善环境保护税等绿色税制，丰富绿色金融产品和服务体系，拓宽环保投融资渠道。推动完善能够覆盖成本和合理收益的污水处理收费、固体废物处理收费等价费标准，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。加快构建环境信用监管体系，深化环境信息依法披露制度改革，统筹实施生态产品价值实现、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度，进一步激发保护生态环境的内生动力。　　以健全生态环境体系提升治理效能。推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设，完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，加快推动生态环境质量改善从量变到质变。建立新污染物协同治理和环境风险管控体系。完善生态环境监督执法正面清单动态调整机制，持续提升生态环境监管执法效能。系统谋划“十五五”生态环境保护工作，深入推进环境污染治理，大力推动产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展等重点领域绿色转型。积极参与引领应对气候变化等领域双多边对话合作，为推进全球环境治理和可持续发展贡献中国智慧、中国方案。

英国《自然》杂志网站最新发布的《2025自然指数-能源》显示，过去几年，亚太地区在经济适用的清洁能源领域科研产出份额翻了一番。从国家看，中国过去几年在该领域的科研产出居于首位。　　当地时间19日发布的《2025自然指数-能源》显示，2015年到2023年，自然指数中与经济适用的清洁能源相关的全球科研产出增长200%以上。规模更大的“多维”数据库中也显示同样趋势，2010年至2023年，全球相关科研产出增长近470%。　　数据还显示，过去几年，全球各地区在经济适用的清洁能源领域的科研产出增长并不均衡。其中，亚太地区2019年至2023年期间的科研产出份额翻了一番，但其他地区相关研究产出并无显著变化。　　2019年至2024年，中国在经济适用的清洁能源领域的科研产出远超其他国家。在此期间，中国在该领域的份额是排第二名的美国的3倍多。　　中国在该领域的主导地位还体现在，2019年至2024年全球能源科研产出百强机构中有63家中国机构。其中位居前20名的机构全部来自中国。　　自然指数主编西蒙·贝克说：“由于中国在清洁能源领域的巨大投资，中国在自然指数中的清洁能源科研产出不断快速增长。中国在该领域的影响力和主导地位也体现在国际科研合作中，中国建立了许多领先的合作伙伴关系。”　　自然指数由国际知名科技出版机构施普林格·自然集团下属机构编制并定期发布。它追踪高质量期刊上发表的科研论文，以及相关机构、国家或地区对这些研究的贡献情况。份额是自然指数的标志性指标，根据论文作者比例等数据来计算某个机构或国家和地区对研究论文的贡献。（记者郭爽）

推动水利高质量发展 保障我国水安全——写在2025年“世界水日”和“中国水周”之际水利部党组书记、部长 李国英今年3月22日是第三十三届“世界水日”，第三十八届“中国水周”宣传活动同步开启。联合国确定今年“世界水日”主题为“冰川保护”。我国纪念今年“世界水日”“中国水周”的活动主题是“推动水利高质量发展，保障我国水安全”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展和国家长治久安的战略高度，从全局角度寻求新的治理之道，明确“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面提升水安全保障能力，不断书写中华民族治水安邦、兴水利民的新篇章。习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动治水事业，围绕治水发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，系统回答了新时代治水的一系列重大理论和实践问题，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供了根本遵循和行动指南，开辟了我国治水事业新的伟大实践，在中华民族治水史上具有重要里程碑意义。我们要深学细悟习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，将其放到习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系中来认识和把握，与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合和贯通起来，常学常新、常悟常进，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深刻领会“为什么要做好治水工作”。水资源时空分布极不均匀、水旱灾害频发，自古以来是我国基本水情。习近平总书记强调，“水安全是涉及国家长治久安的大事”“兴水利、除水害，古今中外，都是治国大事”“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去”。总书记的重要讲话，站在实现中华民族永续发展的战略高度，准确把握我国基本国情水情，深刻洞察人类社会发展治水经验教训，深刻思辨治水与治国、治水与中华民族永续发展等关系，系统阐释了治水的战略地位和重要作用，科学回答了“为什么要做好治水工作”。我们要深刻认识做好治水工作的重大意义，深入体会总书记关于治水的深远战略考量，进一步增强政治责任感和历史使命感，自觉把治水放在推进中国式现代化全局中去思考、谋划和推进。深刻领会“做好什么样的治水工作”。水安全事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉，是实现中华民族伟大复兴的战略保障。习近平总书记指出，“走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路”“加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障”。总书记的重要讲话，基于历史、立足当下、着眼未来，全面系统提出新时代治水的战略目标、科学理念，赋予治水新的时代内涵，标定治水新的时代方位，科学回答了“做好什么样的治水工作”。我们要深刻领悟总书记关于治水的战略擘画，锚定为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力水安全保障的总体目标，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，保护好、传承好、弘扬好水文化，促进“人水和谐”。深刻领会“怎样做好治水工作”。我们党历来高度重视治水。习近平总书记指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”“保障水安全，关键要转变治水思路，按照‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的方针治水”。总书记的重要讲话，准确把握中国式现代化的实践要求，明确了新时代治水的根本保证、价值遵循、思路举措，既是认识论，也是方法论，科学回答了“怎样做好治水工作”。我们要把握根本保证，坚持党对水利工作的全面领导，把党的领导贯穿水利工作各方面全过程，始终自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把握科学方法，把蕴含在总书记重要论述中的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，始终把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。要把握思路主线，坚定不移践行习近平总书记治水思路，坚持节水优先方针，坚持人口经济与资源环境相均衡的原则，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持政府作用和市场机制两只手协同发力，推动水利高质量发展取得新进展新突破新成效。2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，水利改革发展任务艰巨繁重。我们要坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。要强化政治自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，特别是学深悟透习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，完整、准确、全面学习领会，对“国之大者”心中有数，自觉在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保水利工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。要强化历史自觉。从中华民族永续发展、党和国家事业全局高度，以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的态度，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦水灾害、水资源、水生态、水环境“四大水问题”，提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力“四种能力”，确保防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全“四个安全”，做到坚持习近平总书记治水思路、坚持问题导向、坚持底线思维、坚持预防为主、坚持系统观念、坚持创新发展“六个坚持”，实施完善水旱灾害防御体系、实施国家水网重大工程、复苏河湖生态环境、推进数字孪生水利建设、建立健全节水制度政策、强化体制机制法治管理“六条路径”，抓好标准、规划、项目、立项、建设、评价“六个环节”，全力以赴把党和人民赋予水利的重大使命任务履行好完成好。要强化行动自觉。以“时时放心不下”的责任感，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，坚持干字当头、履职尽责，攻坚克难、善作善成，以更加强烈的担当、更加积极的作为，谋实事、出实招、求实效，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。要坚持向改革要动力、向创新要活力，敢于啃硬骨头，敢于蹚深水区，加快破解水利发展难题、攻克水利改革难关，加快推进政策创新、科技创新、方法创新，加快发展新质生产力，不断塑造水利高质量发展新动能新优势。把习近平总书记擘画的治水蓝图变成美好现实，没有捷径可走，唯有苦干实干。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，努力在新征程上向党和人民交出优异的治水答卷！